一帮百姓顿时陷入了迷茫，土地？谁不想要土地，祖上传下来的时候，每家都有十几亩，甚至几十亩，可是士族总能用一些办法，将他们的土地买走，然后再租给他们。
辛辛苦苦一年，收上来的粮草，几乎全要交租子，自己剩下来的，甚至不够全家人果腹，他们的祖父如此，父亲如此，到了他们这一辈的时候，甚至已经差不多成了天经地义的事情。
自己的土地，对于他们来说，只是一种奢望，可是今天，这种奢望，竟然让他们看到了希望。
“走，进城”
张成率领大军进城，郭嘉早就已经在城门口等候了。
“主公”
“走，奉孝，咱们回去说”
“好”
来到了并州府邸之后，郭嘉早就已经命人给张成安排好了住处，这是一座巨大的府邸，据说是当初并州刺史的丁原的府邸，郭嘉命人重新装修了一遍，现在看起来气派非凡。
张成洗了一个澡，换了一身衣服，这才来到议事厅召集文武议。
“老大，你可回来了”
潘龙和潘凤两兄弟走了进来。
潘龙还是和以前一样，见到张成十分热乎，而潘凤却始终没有多说话，只是给张成行礼。
郭嘉还有田畴两人也随后到了，太史慈站在张成的边上，最后鞠义也来了，张成这才算是将文武都召集起来了。
颜良，镇守壶关，文丑镇守祺关，高顺镇守九原，这三大将镇守三方肯定是不会来了。
“吾等拜见主公”郭嘉带着众人行礼，张成走的这一段时间，郭嘉费了不少力气，才将众人这称呼改了过来。
“诸位不用客气”张成摆了摆手，随后道：“这次并州之行，我想就不用我多说，大家也都知道了，下一个阶段，我们要做的，不是征战，而是要实施新政”
“新政？”
“不错，如今天下兵祸连连，百姓难以安身，我们既然要争天下，就要不战而屈人之兵”
“老大......哦不主公，你还是直接说让我们做什么吧”鞠义急道。
“好，诸位将军，这并州共有六郡，你们没人率领两万大军，镇守各个郡县，无论是新政，还是旧政，治安永远都是第一位，所以务必要保证治安”
“诺”
武将们齐齐响应。
“另外，务必遵守三大纪律，八大主意，若想治兵，先治军纪，所以这军纪一定要严明，若是有人敢纵容部下，胡作非为，休怪我张成不念旧情”
“主公放心”
“奉孝”张成又把目光转向了郭嘉。
“主公”
“你乃是文官之首，新政的具体实施还要看你，记住，无论是谁，都要配合你，包括我也一样”
“主公放心，郭嘉肝脑涂地，也势必报答主公大恩”郭嘉激动道。
“好，诸位，新的时代，就在我们的脚下，从现在开始，你们就将是新天下的先行者”
“主公放心”
众人齐声应喝。
“.........”
事情安排下去之后，张成亲自监督，整个并州都像是一台巨大的机器一般转动，自从张家被张成满门抄斩之后，并州的士族纷纷外逃，但是有些士族却并不甘心,暗中小动作不断。
“主公，雁门郡发生暴乱，潘凤将军正在镇压”
“雁门暴乱？”张成冷笑一声，哪里还能不知道这是士族搞的鬼，张成不禁有些恼火，看来这些士族真的是敬酒不吃吃罚酒了。
“给我杀”
“不可”郭嘉一看张成这显然是被杀红眼了，随即道：“主公，现在还没有到那个地步，这些百姓只是被蛊惑，或者要挟，军中将士不少都是并州人，若是妄动杀机的话，恐怕会造成哗变”
张成一听，感觉自己的头上被浇了一盆凉水，瞬间冷静了下来，随后道：“那你说怎么办？”
“主公，咱们何不选择一个安稳的地方，先实施新政，一方面只要做好了，就能够影响到整个并州的百姓，另一方面若是新政有什么问题的话，我们也好及时调整，主公，你看如何？”郭嘉问道。
“可是这样一来，我们的速度又要被拖慢一年.......”张成显然有些不愿意。
因为现在的天下诸侯都在争分夺秒，这也就罢了，而且自己的命令已经下了，岂不是要被这些士族耻笑？
“主公，寒门子弟之中，很少有人能够识文断字，何不多兴建几座书院，若是不然的话，恐怕会影响到后期新政”
郭嘉这话倒是提醒了张成，之前的时候，张成就想过招揽孔融，但是现在张成知道不可能了。
但是这书院显然是必须要的，因为这个世打江山靠百姓，但是治理江山，可不能靠一字不识的百姓。
“奉孝，这你倒是提醒我了，只是这书院缺少先生，这当如何？”张成问道。
“主公，寒门子弟虽然大多一字不识，但是其中却也有例外，大部分的村落都会有一两个先生，而且主公自己也可以教书与人嘛”郭嘉笑道。
“说的也是”张成点了点头。
“不过主公，眼下这并州的财政吃紧，恐怕兴建不了多少书院.......”
“这你就不用担心了，不是还有甄家么？河北首富，气吞黄河的气势，恐怕这点钱对于他们来说，也不算什么”
“可是主公，眼下貌似这袁氏要和甄家联姻，前些日子，我跟甄家要了不少粮草，可是现在甄家人似乎很久没有来过了”
“是吗？奉孝，你听说过招标吗？我有办法，保证甄家自己会把钱拿出来”张成说到一半，顿了顿，随后又道：“对了奉孝，这并州的商贾应该不少吧？”
“商贾？”郭嘉一听，随后道“却有不少，不过商贾之家在大汉地位太低，所以这些士卒十分痛恨商贾，但是却又不得不和商贾合作”
“商贾的地位马上就会提升，明天，你发出公告，我要在十五天之后招标，通知天网，大汉所有的商贾统统发出请柬”
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