“这廉政公署的人也是会监督都察院和锦衣卫么？”还真被魏藻德想到了朱慈烺话里没提到的一点，就问道。
“不是，廉政公署的人只监督东厂。”
“那这个廉政公署是否可以部署到都察院和锦衣卫中，让都察院和锦衣卫也不敢有贪赃违法之事，这样不也可以？”魏藻德问道。
“这种暗地里监督的事情不是越多越好，否则人人自危。俗话说，做多错多，办事的官吏就可能会转变为宁可少办事，也不能办错事。这对大明来说，并不是一种好的现象。”朱慈烺都是想着说着的，刚说完又想起一个理由，就继续补充道：“而且，都察院和锦衣卫已有东厂监督，如果再加廉政公署进去的话，监督职权又会重复，浪费了人力物力财力。”
“那这廉政公署，我们怎么去做？”魏藻德不明白具体的做法。
“比如，从东厂中选出甲乙两人，这两人不知道彼此已被定为廉政公署的头目。再由甲乙分别从东厂中拟出他们认为可以作为廉政公署人的名单，交由朕最终裁决。朕由这两份名单中划去一些重复的或者不中意的人名。然后由甲乙再去通知对方入选廉政公署。这些人只能单线和甲或者乙联系，必要时，有权直接觐见朕。”
“陛下，对于这做法，臣有几个疑问。”宋权问。
“宋爱卿，请说。”
“这头目是要有甲乙两人？”宋权问道。
“这个可以由朕看情况而定，如果东厂比较清廉，少有犯法违纪之事，朕可以只定两个或者一个，如果犯法违纪之事比较多的话，可以适当增加。但是，不能让他们知道一共存在多少个头目。”
“这是为了让他们自身也感到有人在监督其做事，不得贪赃枉法是么？”魏藻德按照自己的理解，问朱慈烺道。
“是的。”
“那为何要给陛下一份名单，等确认后再去告知对方成为廉政公署一员呢？”魏藻德问出了第二个问题。
“如果不这样的话，可能有个人会被甲乙两人都看中，都去通知，这么一来，这个人就知道了那两个通知他的人是廉政公署的头目，不利于保密。”朱慈烺解释道。
“那为何又要让他们可以直接面见于陛下呢？”
“这个可以限定觐见条件，只有发现他在廉政公署的上司有不法行为，才有权觐见朕。这也是为了让甲乙在拉其手下做犯法之事时，要掂量掂量其是否会告发。”朱慈烺马上解释了魏藻德的这个问题。
“哦，是这样。”魏藻德没问题了，就在脑中演义了一遍刚才朱慈烺所说的这一套内容。
朱慈烺看魏藻德在思考，就转向宋权道：“宋爱卿，对这廉政公署的事，你有什么看法么？”
“陛下，您不是说廉政公署接受百姓举报么，如果此机构转为暗处，则百姓如何举报？”宋权还真是有问题，刚好朱慈烺来问他，就顺势问道。
朱慈烺对于这个问题已有考虑，因此没有犹豫，直接回答了宋权，“廉政公署不设举报处，但都察院，锦衣卫和东厂设有举报处，接受被监督对象犯法之事的举报。都察院自从李邦华调任他处后，就没有左、右都御史，正好朕的泰山登莱巡抚曾化龙和淮扬巡抚路振飞年龄也大了，朕的意思就是让两位老大人来任都御史，让他俩回京享享福、过过‘清闲’的日子，并且直接管理廉政公署。”
他说完后看宋权没有再问话，就转头对魏藻德道：“魏首辅，刚才所说的这些其实都是为了完善监督制度，即之前所说贪腐问题加重的第一点原因的改善。具体的细节可以再讨论，毕竟制度是死的，人是活的。”
朱慈烺的这个想法，对于都察院、锦衣卫和东厂的整体职能来说，其实没有多大变化。只是三个监察机构的职权范围都比以前缩小，但监察力度会增加。这种机制，比起以前的大而散，粗旷式的监察是更精确，更有效。
对于内阁和魏藻德本人来说，这些监察机构职能范围变动的影响基本没有。对各处衙门、军队来讲，原先由几个都管（也可以是都不管）的情况变成为有专一部门来管，也不能算是坏事。
魏藻德想到这里，对朱慈烺说道：“陛下，臣以为此事或可行，不妨一试。但都察院、锦衣卫和东厂的权限缩小，或者会有抵触。”
魏藻德虽然说出了三个监察部门，但其实有问题的只有一个，就是都察院。锦衣卫和东厂属于内臣，只要他们的领导朱慈烺同意，厂卫是不同意也得同意，没得商量。
“此次反腐一案，多少‘前御史’落马，就是手中权限过大的原因，缩小其权限，是他们咎由自取。”朱慈烺对于大批官员的堕落，感到很是恼怒。
“那就等收拾了十几个御史后，再进行此事的改制吧。”魏藻德见皇上也和自己的意见一致，就没顾虑了。
“不，此事最好是现在就进行。危机危机，就是危险中存在机会。如果在平时进行体制改革，可能会遇到意想不到的麻烦。但如果现在来推行的话，我们可以在贪腐事情上让一步，和百官达成妥协来推进体制改革，顺便把之前所说的一条龙计划涉及的内容也进行公布。”朱慈烺发表了不同的意见。
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