华夏国正式迁都洛阳后，随即展开了一系列休养生息的行动，兴修水利，开垦农田，鼓励生产，华夏国各地正式开始了一轮经济复兴的竞赛。
在军事上，高飞采取了守势，以宛城、汝南、徐州、灵州、潼关五地为边防重镇，并且迁徙在延安府、西河府两地居住的匈奴人到灵州府，分别屯驻在弋居县、泥阳县两地。
而荀攸、王文君赶赴东夷征召的十万东夷兵也全部迁徙到了朔方、云中、包头、定襄、五原五地，分别交给驻守当地的将军负责训练，以加强华夏国北部的防御力量。
除此外，高飞还鼓励幽州百姓迁徙到河套地区，并且以皇榜的形势发布，凡迁徙过去的百姓，每人可得十亩地，土地可以私有化。一时间，在幽州一带的贫下中农都大举迁徙，五十万百姓浩浩荡荡的入驻河套地区，充实了河套地区的人口。
高飞大力鼓励百姓开垦荒田，让当地府衙为百姓修建水渠，方便引水灌溉。
另外，高飞调集虎卫大将军甘宁、骠骑将军张郃、左车骑将军贾逵、右将军陈到、平南将军李典、平西将军乐进、平北将军朱灵、偏将军令狐邵、裨将军郝昭等人赶赴河北，去训练在幽州、冀州一带新征召的二十万新兵，分出九万新兵，编制成为水军，交由甘宁训练，并让朱灵、王威、令狐邵、郝昭等人给甘宁当部下，余下十一万新兵，一万编成骑兵，其余十万全部编成步兵，交由骑兵交给张，步兵则由陈到负责统一训练，在河北广袤的土地上，新兵的训练也成为了一道美丽的风景线。
自此，华夏国的重要工作基本完成，截止目前，算上新征召的二十万匈奴、羌、东夷各族的外籍雇佣兵，华夏国一共拥有总兵力七十万，盖天下之最！
当然，高飞穷兵黩武也是受到强烈的反对的，以田丰、荀谌、管宁、邴原四个参议院丞相为首的高达百位的官员拟写了联名奏章，一致要求高飞裁撤军队，施行精兵制。
十一月的洛阳，尤为寒冷，天空中飘落下来了大片大片的雪花，鹅毛般的大雪纷纷落下，不一会儿，京城里就被笼罩上了一层白色。
气派的皇宫内，高飞看完一百二十三名朝中各级文武大臣的联名奏章，心中甚是不快。
“啪！”
高飞将手中的奏章狠狠地拍在了桌子上，发出了一声极大得响声，大怒道：“大不了再发行国债嘛！每天都吵个不休，听得我的耳朵都磨出茧子来了！”
此时，荀攸、王文君刚刚从辽东赶回来，正好来拜见高飞。二人远离数月，对朝中大事不甚明了，但是看到高飞气成这个样子，心知定是奏折中写了激怒高飞的话语。
大殿内，四个角落里都盛放着一个大大的煤火炉子，虽然外面天寒地冻，但是大殿内却暖意融融。
一进入大殿，荀攸、王文君便跪地拜道：“臣等叩见皇上！”
“都起来吧！”高飞随手摆了摆，但是脸上还带着一丝微怒。
荀攸站起来后，首先道：“启禀皇上，臣已经按照皇上的旨意，将十万东夷兵全部分在了朔方、五原、定襄、云中、包头五府，每府两万人，交给驻守当地的将军负责训练，主要训练其骑射的能力。”
“两位爱卿都辛苦了，从七月份便远赴辽东了，如今已经四个多月了，两位爱卿一路上鞍马劳顿，实在是辛苦了。你们且回去休息吧，两位爱卿的家，也都在洛阳安置好了，一会儿我让卫尉卢横送二位爱卿回家。”高飞缓缓地说道。
荀攸道：“不劳皇上费心了，臣已经回过一趟家了。皇上怒形于色，莫非是有什么不快的事情吗？不知道臣能解否？”
高飞重重地叹了一口气，说道：“其实也没什么，是朕在短短的四个月内，征召了四十万新兵的事情，朝中大臣们一致认为朕穷兵黩武，纷纷上奏折要求朕裁撤军队。这不，以参议院四位丞相为首的文武百官都联名写了奏折，说要是不裁撤一些军队，就要辞官不做！朕正在为难呢。”
王文君是兵部尚书，听到这件事后，当即说道：“皇上扩军四十万，看似穷兵黩武，实际上却是意义深远，天下十三州，华夏国便独占了八州之地，如此庞大的疆域，若没有强有力的军队来做为保障，肯定会受到其他国家的欺负，一旦战争来临，再临时征召的话，估计连抵御的能力都没有。我国境内人口上千万，盖天下之最，以十养一的兵政来说，就是扩军到一百万也不为过。皇上不必理会那些反对声，他们不经历兵戈，没有亲临过战场，对天下大势不甚了解。”
荀攸道：“王尚书言之有理，不过我想众位大臣是担心国库空虚无法开支庞大的军费问题，即使有国债发行，也不过才能解燃眉之急，然而对于七十万人庞大的军费开支，以我国目前的状况来说，确实是难以维持许久，而且发行国债只是暂时敛财的一种手段，一旦国债到期，还是要连本带利一起还的。臣以为，皇上可以名义上的削减一部分兵力，让其就地为农，农忙时就忙农活，农闲时，就加强训练，生产、训练两不误。臣以为，皇上可以将新征召的十万东夷兵做为试点，毕竟鲜卑远遁漠北，一时间难以崛起，而北部边疆也相对安宁，如果十万东夷兵就地为农，也可以在一定程度上开发河套地区。”
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