什么？这是张军使个人府库中拿出来的？
这个消息太过劲爆，以至于范质都以为自己听错了，连纵横西域都被他忽略。
他猛地看向身边的贾言昌，贾延言昌则确定的点了点头。
范质脸颊上的肌肉抽搐了两下，张口结舌，不知道说什么好了。
这天下还有用自己私人府库钱粮来为民众兴修水利、开垦荒地的吗？
本朝刘皇后可是干出过把王子公主推出来，堵住当朝宰辅请救济兵士之口的！两张对比，高下立现。
而就算有刘皇后殷鉴不远，但洛阳朝廷中，不管是当今的圣上，还是下边儿的武人，谁不是费尽心机去捞钱？
所谓天高三尺，那可不是在开玩笑的！
半晌，范质非常感慨的长叹了一口气，若天下各地之主，皆有张军使这般仁义之心，何愁乱事不平？
范质在感叹，张昭则正在忙的脚板冒烟，要将二十万的民众从六谷部地盘上迁走，并安置到凉州周围，还要平整道路，兴修水利，绝不是件轻松的活。
本身来说，张昭是没有多少文官的，不过好在他在安西就未雨绸缪。
麾下义儿军数十人，皆是从安西各地的战争遗孤中，挑选出来的眼神灵动，脑子聪慧之人。
经过三四年的亲自教导学习，这几十个十六七岁的少年，此次展现出了不俗的能力。
他们有一定的理想，处事能够坚持原则，也都还读了不少的书。也更能与六部的少年打成一团。
当然，功劳最大的还是以他舅父沙州宋家为首的原归义军文官集团。
大舅父宋善通这两个月足足瘦了十几斤，全部是被张昭支使得团团转导致的。
最后一部分的行政能力补充，则来自于凉州的僧官团。
知僧官和都僧统这种这种佛门僧官由来已久，武周时期，为了打压被李唐王朝捧起来的道教，佛教开始在武则天手里兴起。
从河西陇右到安西，都僧统之类的官员很是不少，等到吐蕃控制这里，更是信仰狂热。
吐蕃赞普延续了唐代的僧官度，还加大了僧官的权力，最后到了归义军时期，河西各地都僧统等官职，也一并延续了下来。
本来一般的政权，是调动不了他们的，但张昭是个例外。
在他的要求下，河西凉州的知僧官，都僧统们不得不出来帮他迁移各地民众，安抚人心，这也是范质一路上看见许多行色匆匆僧侣的原因。
同时在农业方面，张昭现在在凉州执行的政策，就是耕战一体的策略。
现在开垦荒地和恢复屯垦出来的二百多万亩土地，以及五六百万亩的肥沃草场，并不会均分到了一个人的手里，而是会全部掌握在官府手中。
只有家里出了男丁为张昭服徭役或者服兵役，他们的亲人们才能从张昭这里得到土地进行耕种和放牧。
而且这些耕种的土地，也不会让他们自己独立的一门一户去生产。
而是要组成了一个类似后世农村合作社的机制，他们十户为一邻，五十户为一甲，五百户为一乡。
每十户，下发一头耕牛，选出一个邻老，邻老必须是这十户人当中，最擅长耕地种地的。
而从耕种技术到农具的使用拥，再到耕牛的饲养和使用，都有严格的规定。
这样就形成了产权归河西节度衙门，使用权归农户的场景。
一定程度上，集约化的乡村互助模式，能够更快的提高农业生产技术的发展，以及耕牛等关键工具的合理使用，是目前凉州最为合适的办法之一了。
只要在这个时代不搞得太超前，不搞出吃大锅饭的制度，后世的农村合作社制度，其实是非常非常适合这个时期的。
凉州东门宣武门，历来有朝廷使者到达凉州，绝对是由东边的宣武门入城。
张昭也早在宣武门处摆下了迎接天使的香案，归义军和河西节度衙门各方大人物，也早已到齐。
旌旗招展，彩旗飘扬，虽然前来册封的天使，只是个户部的小巡官，但张昭一点儿也不在意。
他反而要把这次请封给捧得高高的，实际上，官员来得越小，他越觉得心安。
这证明了，东都的朝廷并未把归义军内部的变动，当成一件多大的事儿。
而且一个小官，总比来一个中书门下的大人物，要好打发得多。
当然，官员虽小，但代表的却是朝廷，张昭也确实要借助中原朝廷，来强化汉人的核心的地位。
用朝廷的威严，来给刚刚解除嗢末身份的六部上下一个新身份，提升他们的汉民族自豪感。
所以，这场迎接天使的盛会，办得极为盛大。
而到达凉州东门的范质，一路上所见，已经让他有些震惊到麻木了。
他看见了一个，远远不同于混乱的中原的世外桃源。
从乌城守捉到凉州，一路所见，都是欣欣向荣的景象。
牛马赛于道，驰道四通八达，举目望去，良田牧场四处可见，不管是官员还是民众，脸上都洋溢着幸福的笑容，有一种力往一处使的奋发之感。
而当他看到凉州城时，更是与他想象中完全不一样。
凉州城看起来是刚刚修缮完毕的，坚固又威严，外表看起来比被讥讽为浩然神京，旁通绿野的东都洛阳，都要好得多。
诏书写的很简单，毕竟只是册封一个检校司空兼归义军使，这个职位还比不上曹元忠的检校司徒，瓜沙二州观察处置押蕃使。
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