秦天坐在镇长办公室内。
东沙领的每个官员，除了附属领地中的秦方和楚云霄以外，都来到了办公室内。房间内人头攒动，显得有些拥挤。
秦天站了起来，环视了一眼人群，看到大家都看向他，便开口朗声说道。
“这次回来，我发现了东沙领有一个很大的弊端，那就是各个官员的职能混乱行政效率低下，制度很不健全，这对我们东沙领的发展是一大障碍。我今天叫你们来的目的是想告诉你们，我打算建立各类部门明确官员的职责！”
秦天扫视了一眼众人，人们表情各不相同。管仲嘴角勾起露出赞赏的微笑，王德怀一副早该如此的样子，王朔瞪着大眼似乎听不明白秦天的意思，文士杨东低头沉吟若有所思。
秦天微微亥首，看样子是没人反对他的，他继续说道。
“从今天起，东沙领将划分为六大部门，分别是：工业部、农业部、教育部、兵部、民政部、商业部。”
在开会之前，秦天考虑了许久，他觉得自己有些想当然了，古代的部门制度并不是十分健全，很多方面都没有顾及到，并不是和适合现在的东沙领。就比如外交部和司法部，按照秦天的设想，在领地没有壮大起来之前，应该是处于一种相对保守的状态闷头发展，所以外交部作用不大，而司法部也不是很需要，毕竟东沙领现在还不到一万人，仅仅是一个巡逻衙门就足够治理整个领地了。多出来的部门会显得职位臃肿，效率低下，所以秦天直接暂时不设置。
他现在是大明的伯爵，虽然封地包含了南海北部，甚至囊括了人烟稀少的海南岛，但海南岛并不属于他，他只有收税的权利，在中国一个贵族在封地的权利是远远小于外国的，这也是不争的事实。
现在东沙领当务之急是扩充人口，秦天为了保证领地居民的高资质，所有的移民几乎都是王德怀选出来的，资质达道B阶以上，如此一来民政部就很需要了。另外随着玩家的壮大，玩家商队开始在南海做起了贸易，商业部也是必不可少的。
秦天缓了缓，开始正式的任命：“工业部部长暂时由肖介怀肖宗师担任，农业部部长暂时由郑丰担任，教育部部长暂时由杨东担任，兵部部长暂时由王朔担任，民政部部长暂时由王德怀担任，商业部部长暂时由管仲担任，以后会随着人才的加入以及职位的扩大随时更改。另外，副镇长由郑丰和管仲兼任。”
“是！”众人纷纷抱拳答应。
每个领地都可以设置三名领主副官，之前东沙领一直都是郑丰担任副村长，可是随着领地的壮大，他的能力也就渐渐显露出不足。管仲号称是管子，是春秋时期著名的政治家、思想家、经济学家，担任过齐国丞相。现在协助秦天管理东沙领，弥补郑丰的不足，可谓是绰绰有余。
秦天看了一眼一旁新加入东沙领的李维、萧羽和郑石氏，郑石氏现在还比较弱小暂不考虑，等到以后级别高了再任命。至于李维和萧羽是玩家，以李维的寻宝能力自然不能把他放在东沙领，这可是一种浪费！
他继续说道：“以后，郑石氏李维担任我的副手，跟着我。而萧羽则担任东沙领情报部门的部长，情报部门游离在六部之外，直属于我！”
李维一愣，他是玩家，所以言语上自然不会有什么顾及，忍不住说道：“还有我们的事儿？”
秦天没好气的撇了他一眼，对众人说道：“好了，就这样吧。各部门的部长必须在在三天之内拿出一份对东沙领的规划，情报部门不用。李维和萧羽留一下，其余人下去准备一下吧。”
“是！”众人纷纷抱拳离去。
秦天表面严肃，但心里却想笑，他突然有了一种老师布置作业的感觉。在看来，现实中大到国家小到企业，哪个没有一份规划书，什么三年计划五年计划，对一个政府来说是很有用的！虽然他现在的东沙领还很小，但计划还是必须要做的！
李维和萧羽见到众人走了，他们也放松下来，刚刚的气氛太严肃，他们两人自然也受到了影响。
和秦天在一起时间长了，他们也随意了许多，李维忍着笑说道：“啧啧，路飞大哥，你这是要建国吗！”
秦天摇了摇头：“我自信心还没膨胀到那种地步，不过这明确各个官员的职责，划分部门，可是领地发展的基础！”说完，他扭头看向萧羽，“萧羽，你现在还没有获得武学吧？我先送你一套武学秘籍，饱含内力、轻功、武技，不过都是下等武学，想要更好的让李维去给你找。另外，我会在给你一只三十人的队伍，这三十人都是拥有高级内力的高手，你要尽快给我组建好情报部门的框架！”
萧羽点了点头，开口问道：“路飞大哥，这个情报部门仅仅是负责收集情报，这样三十个高级武学高手就有些浪费了吧？”
“自然不是仅仅收集情报，”秦天微微亥首，解释道，“情报部门暂时还要囊括特种部队的作用，负责情报、暗杀、斩首、监察官员等行动，这可是东沙领的重中之重，我就交给你了！”
“感觉有很大压力啊，不过也很有意思。”萧羽笑了笑，答应下来。
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