埃摩森拧紧眉头，表示不解。
托德解释道：“将权力平均交到每一个公民的手中，让他们行使选举、决策等权力的前提，是所有公民都必须是完完全全的理性人。”
“理性人？”
“我所说的理性人，指的是那些公民不仅是自私的，而且必须是完全理性的。在面对抉择时，他们会自行斟酌行动带来的后果，并趋利避害的实施行动。”
埃摩森似懂非懂的眨了眨眼睛。
“然而，理性人是一种最为理想的假设，在实际情况中，每一个人类个体根本没有办法做出绝对理性的抉择。”
托德扳着手指，对埃摩森解释道：“第一，理性人必须拥有对决策对象非常完备的知识。比如，这次的暮西城内阁选举，参与投票的公民，应当对经济、军事、民生、外交等等领域都具有一定的知识储备和理解能力，但事实上，许多人只会跟风，根本不了解这些细节。所以，这才给了拉特利奇可趁之机，让他利用偷换概念、曲解原意等方式，煽动了众多的民众。”
“第二，理性人在逻辑思维上，必须有着清晰的条理性和明确的偏好。这一点也好理解，参与投票选举的公民，应当拥有独立思维的人格，以及强大的计算能力。他们对于每一位候选人的情况，都能进行系统性的分析，从而判断出最佳的人选。但实际情况是，绝大多数的暮西公民，在选举时都是人云亦云，往往因为别人的几句话，甚至是一份小礼物就改变了初衷，最后错投了选票。”
埃摩森听到这里，苦笑着点头道：“圣王，您说的这一切，如果能够实现，那么王国交由这些理性人来管理，自然无可厚非。但是，怎么样才能让公民们变为理性人呢？通过教育？宣传？”
托德轻轻摇头说道：“无论社会如何进步，公民素质如何提高，理性人都不可能实现常态化。”
“因为人类这种生物，本身就具有着强烈的情感和复杂的偏好，他们在决策时，非常容易受到外界的影响；在分析时，也会因为个人经验和专业领域，出现形势误判和决策失误……所以，让理性人来实现民主，本身就是一条难以实现的道路。”
埃摩森看起来非常失望：“按照您的观点，君主独裁和公民共治，这两条路都走不通，那么暮西城的未来究竟应当如何实现呢？”
托德抬起手来，指向眼前的这片绝美风景，对埃摩森笑着说道：“答案，就在天堂之中。”
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