市政厅和治安官的宅邸在城市中心，但是一般所说的市政厅指的是每个城区基层管理者的集中办公区域，一般城门附近都有一个，大厅外的的公告栏通常附带一片广场，是官方发布公告和公民们交换信息的主要场所。
乔尼来到公告栏前，现在是昼时九点，广场上人比较多，他只看了一眼，就断定这里的治安官一定很受公民们的尊崇。
公告栏的长度体现了市政的开明程度，也体现了治安官的风格和个性，莱顿城的公告栏足有二十米长，分成了十块，前三块是治安管理条例，相当于莱顿城的法律，中间两块是有时效的市政通告，而最后足足五块都是供公民免费使用的。
他不止从一个人的嘴里听到了“城主大人”的称呼，尽管“治安官制度”在数十年前就已经取代了基于分封的“城主制”，有不少地方的治安官还是会要求公民改口，但乔尼可以分辨出来，莱顿城的公民们是发自内心的尊称。
乔尼大致了解了一下莱顿城的制度，相比联邦宪法而言并没有太多严苛的规定，反倒是通过一些细则保障了公民权益的最大化。
快速经过前面三块公告栏，乔尼直接来到了最新张贴的公告前。
新鲜的墨迹显示，它贴上去不超过一天。
公告的内容很简单，大意是让公民们将居住在城外的亲戚朋友都接进城里，市政厅将提供便宜的住处，近期商业活动会有一定的管制，请所有人配合城卫的工作，最后照例喊了一句口号：我们必将战胜邪恶，将肮脏的亡灵驱逐出我们的家园。
落款是治安官泰伦斯·白，圣历32年12月25日。
乔尼的眉头皱了起来，这是标准的战时公告，时间就在今天。
坚壁清野，管控行市，这些都是常规操作。
让乔尼在意的是其中一个字眼：“亡灵”。
难道说，在上古时期，活跃在第一纪元，早已灭绝数千年的亡灵族，重现世间了？
不等他继续思考，一阵密集的马蹄声响起，传令兵顺着众人让开的道路疾驰过来，翻身下马，从腰上的皮筒里掏出一张黄色的粗纸，贴在了公告栏上。
乔尼跟着人潮涌过去，看到了醒目的标题。
“征召令”！
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