关起门来装聋作哑的活计谁都会做，县衙内，一堆竹简已经堆积在院落之中。
从今天起，益阳县是包奎做主的时代已经过去了。
天已经变了！
积压在益阳县百姓头上的大山轰然倒塌，而此时包家所经历的一切，与包家平日里对待普通平民的如出一辙。
反观县衙内，倒是一片喜气洋洋的氛围。
关平才不会做光杆司令的活计，充分利用了两位麾下从事，让他们抓紧时间抄写自己写下的公告，得了好处，还想着不干活，当真是想得美。
至于他们所推荐的人，关平也都一一应下了，人不多，很有分寸感，足可以替代包家的势力，又能让刘邕控制得住。
包半城完了！
包家同样也完了！
这事是在关平的预料之中，有了水军混在百姓当中带节奏，他们根本就没有什么翻盘的机会。
民愤是一股洪水，包奎一直在堵，而关平今日只是卸了一个口子，让这股洪水顺利的冲击包家，顺便平息这股民愤，为己方争取民心。
“太守，此等布告的内容，当真要如此做？”从事李俊忍不住问了一声。
这都是个什么章程，当真是少见，真是关太守他自己想出来的，还是这一切都是主公授意的？
谁知道刘皇叔爱民如子，对于世家豪强，都不怎么在乎，这种收拢人心的法子，怎么看怎么像是主公刘备的手笔。
“李从事，有什么问题吗？”关平随手把手中的竹简扔进院落当中。
“太守，这个废除包奎的无故征粮，属下倒是可以理解。”李俊指着布告上的田地分配道：
“若是一户当中有人当兵，颁发全家光荣的木牌，多分配十亩地，就算清点了包家所侵占的土地，若是百姓蜂拥而至前来当兵，怕是益阳县的土地不够分，太守岂不是也要失信于民了？”
李俊丝毫不会怀疑平民百姓对于土地的热情，为了多出来的那十亩良田，他们定会把儿子或者丈夫送来参军的。
前番赤壁大战的结果，早就传遍了荆南四郡，刘皇叔率领微弱士卒，击溃曹丞相的百万大军，足可以见其士卒的精锐，从哪点来看，李俊都觉得益阳县的土地绝对不够分。
这种占便宜的好事，当地百姓肯定不会错过的，十亩地跟一个儿子，他们肯定会选择良田。
“这个不用担心，我自有法子。”关平随手把看完的竹简扔进院子里。
土地完全可以分为一期二期三期分配，益阳县都变天了，土地多的是，鱼饵怎么能全都撒出去呢，必须一点一点撒出去呢！
而且要经过几轮面试才能成为麾下士卒，让他们都觉得这个当士兵这个机会是来之不易，他们才会更加珍惜，家里人也会觉得自家儿子丈夫有本事。
一人当兵，全家光荣受益，那必须要从实际与面子上，让他们都觉得光荣，就像是老秦人，闻战则喜一样，积极调动他们的主观能动性。
这年头，三兄弟社团已经了有了名声这个软实力，但打铁还需自身硬，更要保证甲兵的数量。
荆南四郡是三兄弟社团的基本盘，又是战略之地，还被其余两家社团觊觎，形势不可为不严峻。
必须要保证辖区内百姓对于刘备的忠诚程度，确保刘备才是能保证他们自身利益的人。
如此一来，再有其余社团想要进攻，定会遭到强烈的抵抗，从此把百姓的利益与三兄弟社团的利益捆绑在一起。
大家有着共同的利益，劲头在不往一处用，那关平做了这么多，失败了也无话可说。
以江东世家的贪婪程度，手里隐匿的人口和整个吴国总人口相差无几的对比来说，他们才不会保证平民的利益。
曹老板社团现如今那里也是重用寒门打压世家，平民则是转为军户，疯狂屯田汲取利益，但是到了曹二代那里，世家的情况就开始转变了。
到了曹三代还能够压制世家，但是曹睿一死，就完了。
辅政大臣让曹爽当就是世家的把控，离间宗亲嫡系，让旁系出任重任，导致宗室力量孱弱，更是无力回天。
三兄弟社团几乎是一直压制益州世家，从来不让他们的话事人，掌握季汉的大权，以免得选择投降。
如此一对比，就算将来三兄弟社团到了最差的地步，反攻荆南四郡，依旧能俘获一大波人心。
再加上有刘皇叔这个名声在外的社团软实力，足可以当做信用来使用，有了他背书，当地百姓选择相信应该是个容易的事情。
关平着手准备在益阳县开展试点，家中有人当兵，也不是谁都要，至少把人剔除一部分作为预备队，提升当选人的优越感。
完全可以利用土地以及税收上稍微做些文章，让他们主动当军户，作为屯田兵使用！
包奎无故征粮，分配给百姓土地的亩数减半。
正所谓不破不立！
现在包家侵占的万顷良田有了用武之处，而关平所做的不过是左手倒右手，把本就是属于他们的土地还给他们，便能收服一大波人心。
长沙郡太守关平给了益阳县百姓他们一个公平的机会，不会无故征粮，更不会侵占百姓的土地。
两全相比之下，若是这些百姓在不懂得谁对他们好，谁才能保证他们自身的利益，这都不满足，还想着更进一步，那他们也没有存活的价值了。
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