陈宜中想了一下，发表看法道：“皇上，履善所言，极是有理。臣在广州安置难民时，就曾采取过类似的办法，把土地分给老百姓，朝庭直接向老百姓征税，不用向那些地主老财收银子，他们就没法转嫁负担了。”
在古代，历朝历代曾经采取过措施防止土地的兼并，防止负担的转嫁，其结果是没有什么作用。地主老财因掌握着土地，可以任意转嫁负担给佃农，使得种田的没有饭吃，有饭吃的却是不种田的。
老百姓多么渴望拥有一份土地，要是李隽采取这一措施的话，可以想象得到，肯定是很得民心的大好事。
“履善所言也有道理，不过，我认为我们目前还是不要实行耕者有其田的好。”李隽笑着否决了文天祥的建议，接着阐释原因道：“耕者有其田固然是好事，但也有不利的地方。在某种情况下是对的，在某种情况下是不好的事情，反而会制约我们的农业发展。”
实行耕者有其田，让老百姓拥有自己的一份田地可以耕种，要不了多少时间，南宋就可以富足起来，这是文天祥他们的共识，没想到明智的李隽居然否决了，很是奇怪，文天祥脱口问道：“皇上，这是为什么？”
李隽解释道：“我理解你们的心情，也理解老百姓的心情。但是，这是一个浩大的工程，不是一年两年，也不是三年就能完成的，而是要花好长时间才能完成。这且不说，再说，土地兼并也未必就是坏事，就看要如何去处理和利用了。现在，我们要是真的实行了耕者有其田的话，将来有一天，我们又会亲手推翻现在的措施，准许至少也是默许土地的兼并。”
李隽的话有点让人摸不着头脑，李庭芝迟疑着问道：“皇上，在哪种情况有利，在哪种情况下不利？”
李庭芝他们有这种反应，也在意料之中，李隽很是理解，接着解释道：“祥甫问得好。在纯粹的农业社会，耕者有其田是对的，不仅要实行耕者有其田，还要对老百姓的土地进行保护，明令禁止兼并。
“要是不处在单纯的农业社会，那么不仅不用实行耕者有其田，还要采取措施促进土地的兼并。因为耕者有其田会陷入小农经济的怪圈，会限制农业的生产。我们可以设想一下，比如要兴修一条水渠，要是没有朝庭的投入，要靠老百姓自己筹措资金去修，肯定是修不好的。要是一大片土地掌握在一个人手里，他就有银子去修水渠，农田就可以得到很好的灌溉。”（按：土地问题经济学家已经很精彩的论断。）
对于这个问题，确如李隽所言，耕者有其田的一个非常严重的后果就是小农经济，不利于农业的发展，还不如促进土地的兼并，催生一批大农场、大农庄，更能促进农业的发展。
众所周知，现在中国的农业问题非常严重，由于我们的基础薄弱，成本高，产量低，远远不能和国外先进的农业竞争，这是中国这几年在农业问题上一直不向外国让步的原因。要是在现阶段，我们就向外国做出让步，对于我们的农业来说，打击相当沉重。
美国的大农场，科技含量高，成本低，粮食很有竞争力，我们哪里竞争得过，在现阶段，中国的农业不仅不能向国外让步，还要继续坚守阵地，直到竞争力提高了去了。
说起土地问题，话就长了去了，历朝历代都曾努力防止土地兼并，其结果却是大量兼并。这就形成了一个怪圈，防止兼并，分些土地给老百姓，不用多久，老百姓又没有土地了，又回到大财主手里去了。
这就引发了新的问题，没有土地的老百姓只好向地主去租，地主租不租给你，就要看你交的租能不能让他满意了。在没什么科技含量的古代，农业是出了名的“靠天吃饭”，能不能有好的收成就要看老天是不是喜欢帮忙，给你来个风调雨顺。
遇到好年成，地主有可能加租，弄得老百姓又没有好处。遇到不好的年成，那就别提了，要是颗粒无收的话，地主也不会少收一粒粮食，老百姓一年忙到头不仅没有收成，还要欠一屁股的债。
这冤枉债是欠不得的，一欠下来就倒霉了，就会演出无数的悲剧，可能卖儿卖女卖老婆，卖亲爹卖老娘都有可能，目的只有一个就是还债。
有一句非常有名的话“分久必合，合久必分”，很好地概括了中国历史的怪现象。就是统一几百年，然后分裂，发生战争，再统一，再分裂，再战争，如此循环下来。究其原因，就是土地问题在做怪，老百姓吃不上饭了，他不铤而走险去造反，他还能做什么？
自从秦始皇统一中国的两千多年以来，中国一直是世界的中心，无论是科技还是经济，还是文明开发程度都是世界第一。造成这种结果的一个非常重要的措施就是“重农抑末”，这是中国的传统政策，一直延续了两千多年。
这一政策对中国历史的发展作出的贡献着实不可估量，可以想象要是历朝历代不注视农业生产，在中国这样的农业大国里会是什么样的局面。长期以来，中国一直是一个农业大国，要是统治者不重视农业的话，可以肯定中国不可能有光辉灿烂的文明。（按：这仅是我个人观点。）
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