特林城既是座军镇，而且还是一个生产基地，由于特殊的原因，城里不像庙街那样商业发达，但是各种商店舖面也是应有尽有，尤其小吃业特别发达。城外还有一个大型的食品加工厂，蜡烛鲸油厂（加工鲸油）。
城外山里还有两座采石场、一座煤矿、三处伐木场，里面有大约三千多名历次战斗中俘获的反叛部落部民在进行劳动改造，担任看守的正是那些苦兀雇佣兵。
那座煤矿夏秋季节日产精煤两百多吨，有力的保障了工厂和来往船只蒸汽机需求。而北海舰队海军的那几十艘使用蒸汽动力的机帆船只，平均下来每天使用的燃煤数量甚至还不到八十吨。
煤矿剩余的煤炭产能，主要提供工业方面使用，朱厚炜打算在这里办一个钢铁厂，利用朝鲜的铁山铁矿，发展这里的重工业。另外，精煤在这里的用途很广，譬如石灰窑、水泥窑、砖瓦轮窑、木材干馏窑。那些被洗选下来的煤灰、煤矸石也没有浪费。
它们被制成了民用燃料蜂窝煤，与铁皮炉子一起成了本地最畅销的货物之一，很受当地部落欢迎，甚至还远销到了辽东、日本、以及朝鲜的北部地区。
从罐头厂出来，陪同视察的奴尔干都司指挥佥事吴季汇报：“殿下，都司会计处做了一个统计。截止到五月二十号，奴尔干都司总共往大明本土出口各色毛皮一万五千张，总价值六十余万银元。出口药材、咸鱼干（大马哈鱼、秋刀鱼）、帝王蟹、鲸油、蜡烛、罐头等特色产品共计三万多吨，结算后获得一百二十万银元。
光这几项我们就产生了二百一十万银元的效益。不过我们的进口花费也很大，粮食、五金制品、油盐酱醋茶以及棉布和丝绸，单是这些进口额就超过了九十余万元，这还不包括人工费用。基础建设的投资总共超过了七十余万，尤其是道路花费巨大。”
“我的天！奴尔干都司的开支这么大，这都赶上南京的盐税收入了，你们竟然撑得住。”
徐鹏举听到这些数据，忍不住惊呼一声。他有些不敢置信。想想看，整个南京城，近百万人口，也没有听说当地衙门，能够运作这么大的资金。
“是的，小公爷。挣得多实际上也花得多呀！”吴季做了回答。脸上露出一丝惭愧，说道：”殿下，扣除城市建设的费用和日常的开支，奴尔干都司财政上勉强能够维持平衡，根本没有什么结余。卑职无能，不但无法给齐王府财政做出贡献，反而需要齐王府给予财政补贴。属下惭愧！”
朱厚炜拍拍他的肩膀，呵呵一笑：“吴佥事，你呀，真要好好转变一下思想，学习些经济管理知识了。不过我对你的工作还是非常满意的。我本打算在财政上补贴你们五年，你还干得不错，估计三年后就不需要王府财政补贴了！这是很了不起的成就。
你记住，治理地方，赚钱并不是目的，我们的目的是把这一块的经济发展起来，都司要准备一个奴尔干地区三年或五年的发展计划，工业，农业和渔业要发展到什么样的水平，需要多大的投入，都要规划好。
你们不要学大明现在官员的管理方式，他们那种用牧民思想管理老百姓的方式已经落伍了。如今大明的官员所做工作唯一评判标准就是收税和治安，这种方式不能够使当地可持续性发展。一任官下来，这里原来是啥样，走的时候还是啥样，只不过换了一个官老爷。这在我齐王府是不被允许的。
我所要求的是要有针对性的发展计划，这才是正确的方式。你手下的官员都是行政学校毕业的，他们的思想比较活跃，又学习了新的管理理论。你要和他们多多讨论，多征求他们的意见。
管理一个城市和地方，不要怕花钱！我们投资基础建设，修路，发展工农业，这并不是浪费。投资这些项目能够创造很多就业的岗位，管理地方，让治下的老百姓人人有饭吃，人人有事干，人人都参与进来，这才是正道。
登莱、金州这些年就做的不错，正因为这些地方的基础建设完成了，所以后劲很足啊！这些年下来，登莱、金州也积累了不少的经验教训。你们可以相互交流一下，争取少走弯路。这次回去，本王打算把金州的徐爱、李执派去香港和崇明岛。
等这几个地方建设好了，从新加坡到海参崴，就像是一串珍珠，连接了起来。凭借着我们强大的航运能力，我们的辖区从南到北就形成了一个完整的经济圈，相互之间的贸易互补性很强。到那时候，我们将进入发展的快车道。”
“殿下所言极是，属下明白了！”吴季诚心诚意的说道。
徐鹏举听到这些话，陷入了沉思，他虽然是个纨绔子弟，没有参与过地方管理，但是对于朝廷的管理模式还是很清楚的。他从来没有想到过地方还可以这样治理。
朱厚炜亲切地呼唤着吴季的字，吩咐道：“伯达，经过一年的努力，剿抚工作算是做完了。再过几天，本王就要带着奴尔干一些部落首领进京面圣了，常宽是个纯粹的军人，民政上的事情你就多操点心。有一点我要提醒你，一定要执行好本王的民族政策，要一视同仁。
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