“依我的意见，还是应该让各国国王自己回去治理国家，毕竟，他们对各自的国家民情、政情都了然于胸，也能更快地将各自国家带入正轨。而如果我们将东部和西部各联合为一个国家，则很可能会因为机构过于庞大，运转不灵。而且各个国家的人民混杂在一起，管理起来也会有诸多不便。”佛都的分析看似颇有道理，实际上他也不过是舍不得埃南罗的国土变成“西部共和国”的国土。
“假如你们还想重蹈覆辙，那我也是无可奈何。”依维斯耸耸肩膀，以一种无可辩驳的语气说道，“不过，在卡洛特平原的事实已经证明我所提倡的的确是一种良好的政体，总之，我会不遗余力地反对原来的世袭君主制，因为我坚信我所提倡的政体一定可以达到最好的结果，使全人类都过上更加美好的生活。”
这不是明显的以势压人吗？在座的各国首领心头俱是一震，正准备说出口的反对依维斯所提出的政体的理由也立刻被忘到九霄云外去了。
“依维斯，你觉得这可能吗？你太理想化了，人类根本不可能达到你所设想的那种境界。”天行环顾左右，见没有人出声，便说道，“而且，能在卡洛特平原成功并不代表在整个人族推行也一样能成功。”
“不试又怎么知道呢？”依维斯脸上绽放出微笑，那笑容竟流露出一种让人无法忽视的并吞八荒、席卷四方的气魄。
“要是试了不行那后悔就太迟了，人类已经经不起你的试验，经不起无谓的折腾了。”天行仍然反对。
“天行前辈对人类就这么没有信心吗？”
“我，半兽人布特，依维斯总统领的决定。”没等天行再次作出回答，布特率先站出来表态道。而精灵族的族长米尼乌斯和矮人族奥特罗长老也随即站了起来，做出了和布特一样的选择。
“我当然也赞同依维斯的决定。”耶律齐犹豫了一下，也随之表态道。紧接着，其他各国首领也赶忙表态，他们心中都不是很愿意，但是却又不敢明着说反对，理由自然是怕引起依维斯的不悦。
事已至此，天行只好在内心长叹一声，又故作洒脱地说道：“反正这是你们之间的事情，老夫无意反对。想老夫本非尘世中人，当初承蒙各位厚爱，让我当上了东、西总盟主，现在，魔族已经撤退，老夫也该引身告退，回到永久之谜颐养天年了。”
“既然如此，那我就当大家都答应了，日后要是有人阳奉阴违，律法可不会留情。”依维斯以一种近乎冷酷的语气说道。
会议最后决定将西部合并成为西部共和国，又依据依维斯的提案将蓝达雅、埃南罗、普兰斯、基欧、海罗、以及永久中立之地分为三十九个行省，设三十九个总督。每个省出二十人成立元老院。东部的情况也类似如此。
为了尽量避免和人类产生冲突，半兽人等少数民族与半魔族则全部迁到了一个卡洛特（就是原卡洛特平原所在的地方）行省，这个行省全是少数种族。
“现在，你们大概不会以系统过于庞大作为理由来反对新政体了吧？”依维斯环顾众人，“以后，每一个行省都具备着一定的自治权力，当然，总的方向不会有所改变。”
众人唯唯诺诺，点头称是。
“至于两个共和国的总统领也将由你们的元老院各自进行推选，这个我就不便插手了。”依维斯又说道。
众人又忙着点头不停，心中觉得自己好像木偶一般任由依维斯摆弄。
散会后，星狂摸着他的大胡子，感叹道：“想不到依维斯总统领会如此雷厉风行，像是换了个人一样。”
“那也是迫不得已，他本来是一个极力主张民主的人，但在这种情况下，面对着这么一群习惯强权的人，如果不利用自己的势力，以强权对抗强权，结果很可能会是另外一番模样。”风杨微笑着答道，“不过，作为依维斯总统领的属下，我们不宜议论他所做的事情，这样会显得对他很不尊重。”
“总统领不会在意任何人的看法的。而我们身为他的属下，如果愚蠢到对他的用意一点也未能体察，那才是对不起他呢！”
风杨点头表示赞同。
“世外高人就是世外高人啊！想不到天行前辈竟可以如此洒脱，放弃一切回到永久之谜，过那种与世无争的生活。”佛都的随身书记官以一副景仰的神情说道。
“你以为他真的是什么都放下了吗？”佛都冷笑了一声，“他这是无可奈何，不得已只好求其次，以退为进！”
“以退为进？”
佛都点了点头，“真正心存归隐的人是依维斯而不是天行。你给我记着，如果依维斯的新政体推行成功，那么十年之内天行一定会耐不住寂寞，找个理由从永久之谜再度出来。而假如依维斯的新政体失败的话，不出一年，天行必会出山。”
书记官点头答应，心里却不大相信佛都所说的会是真的，他的预言就先不提了，依维斯假如真的淡薄名利，一心归隐山林，又怎么会兴致勃勃地推行什么新政体呢？而且在会议上还不避利用自己的权势的嫌疑迫使其他人服从于他，世界上哪有这么奇怪的事情？这实在超出了书记官的理解能力。
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