虽然方确不知晓军旅里言辞行止的种种规矩，但违令不从的下场却很清楚。他丝毫不敢怠慢，急忙就叫车夫调转马头。因为军令里教他“即刻返回”，他也顾不得怜惜那匹好不容易才买来的河东骏马了，一个劲地催促马夫“速速赶路休要迟疑”。马夫舞着鞭子把辕马抽得唿咴嘶鸣，撒开了四蹄一路地狂奔。他从离开指挥衙门走到这里前后花了半个多时辰，此时再返回东城门的外市泊司，却只用一刻的光阴不到。
市泊司就设在唐时明州船舶司的旧址上。据地方志里记载，两百年前的船舶司连带附属的榷场，“方圆数十亩，分九衢十二巷，高丽、倭、真腊、天竺、大食、波斯等国胡贾因其来历各得其市，不得混杂。”又说，“但有舟船至，商贾必先执之所有详细至官司勘验，财簿相合，待齐税之后可得市钞，方得入市货赀”。直到今天，在榷场的东门外都还有两截唐朝长庆三年立下的石碑残段，上面有“无市钞而私货者财货皆没”的字迹。这两截残破的石碑，就是明州城从繁盛走向衰败的最好见证……
方确满头燥汗赶到指挥衙门，立刻就被引到正堂参见指挥使大人。
不过，如今在指挥衙门里话事的人，已经不再是当初兵部选派的那位谷实的老部下了。在四月中旬，兵部考虑到东倭诸事在今年秋初就有很大可能得到解决，而青州大军却要到明年夏季才可以抵达东倭，在此期间，东倭发生的各种事项都需要一个统筹布置，因此兵部尚书提议，暂时将原本担负重任的明州偏师提升一级，设立明州指挥衙门暨如今的三江指挥衙门，全权处置夺取鹿儿岛与剿灭藤原氏两项重大事务，待明年夏季大军到达之后，再向青州指挥使做移交。这个建议既合情又合理，因此很快就得到了宰相公廨的批准。可是，新设三江指挥衙门的公文前脚刚刚下发，后脚就有人揭发谷实的那位老部下曾经无故鞭笞士卒致死，而且人证物证俱全，谷实的老部下根本无法抵赖，只能黯然请辞。兵部尚书随即提出，征倭之事如箭在弦上不能不发，推举已经接任却尚未离京的青州指挥使燕轩调任明州，空缺出来的青州指挥使，则由澧源大营的参军正令上官锐接替。这一下算是捅了马蜂窝；原本各路人等都有默契，由谷系的将领带兵出征东倭，结果严固撕破脸面从斜刺里杀出破坏规矩，顿时引发了对两个新设指挥使位置的争夺。谷实对严固恨到咬牙，却只能帮着燕轩保住青州指挥使，至于三江指挥使，就有心而无力了。随后在京的军中山头严系、杨系和王系纷纷举荐了自己人，都想在江南膏腴之地拿住这个三江指挥衙门。可三方人马之间的矛盾由来已久，根本无法齐心协力，彼此瞧不上眼还互相拆台，结果举荐一个倒霉一个，提名一个臭掉一个，半个月时间不到，四五个本来很有希望独镇东倭的在京将领全部落马。剩下的人一看势头不妙，一颗滚烫的心思登时就冷静下来，不是请病假就是托关系申请赴外地公干，总之一句话，这个三江指挥不能做。宰相公廨更是头疼无比，谁知道前几天还是争破脑袋的差事，一转眼就成了烂泥坑呢？况且南路战线是掌握全局的关键所在，不仅要雷霆一击拔掉藤原氏及其重要党羽，还负担着保证数十万缗借贷款项安全的重任，这就对指挥南线作战的将领提出了极高的要求，三江指挥使不单要擅长军事，还必须获得以东元帝为首的宗室的信任，能够让宗室对他放心！不得不说，这样的人才实在是太难找了……
眼看着时间一天一天地过去，东倭方略却有被延误甚至是被迫取消的可能，从宗室到宰相公廨再到朝廷六部，所有人都把怒火集中到严固以及与严固联手的兵部尚书头上。但大家都努力克制着自己的怒火，不教它立刻爆发出来。人们还在盼望着有人能够站出来力挽狂澜，把已经不大可能实施的东倭方略，从悬崖边上拉回来！
期盼奇迹出现的人最后没有失望，终于有人勇敢地站了出来。
一身兼领着柱国将军、兵部侍郎、京畿行营副总管、澧源大营参军副令等数个职务的长沙公主陈璞，向朝廷举荐了游击将军段四。
虽然段四的资历战功勋衔和三江指挥使的职务差着一大截距离，但反对他的人并不多。首先，段四是陈璞所推荐，宗室对他很放心；其次，段四是很早就跟随商燕山的老人，参照孙复、邵川和郑七等人的本事与战绩，想来这个人的能耐再差也差不到哪里；第三，段四是商燕山的爱将，朝廷的一些作为又颇有些伤害到了商燕山，现在由段四出任三江指挥使的话，也算是对商燕山的一种补偿吧……最后也是最要紧的一条理由是：如果不让段四去明州，那么还有谁去？总不能教耗费了无数人心血的东倭方略胎死腹中吧？综上种种，陈璞的举荐当天就得到了通过。当时还在平原将军衙门担任营指挥的段四，转眼之间就挂着游骑将军的勋衔当上了三江指挥使，同时还兼任了青州指挥副使。
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