1523年11月2日，国务会议的第一个议题就是奥地利将和威尼斯共和国建立更紧密的经济关系，互相降低关税。
拉迪斯劳斯除了要补偿能够直接和他说上话的大贵族之外，还要给那些小商人安排一条活路，在他看来这就是他的工作。
作为重建的里亚斯特港的代价，将给与威尼斯商人和奥地利商人一样的税收待遇，这就意味着奥地利的海岸外贸商人大部分将无法生存，公平竞争和自由贸易从来是对强者有利。
虽然这批商人本来也就是惨淡经营，对于国库的贡献微乎其微。
可是拉迪斯劳斯还是要给与他们一定安置和补偿，同时也避免他们财富和雄心白白被威尼斯人摧毁，避免他们在慌乱中解雇拥有的职员，维也纳的商业还需要这些人呢。
而且自由贸易仅限于亚得里亚海沿岸的贸易，在维也纳周边，拉迪斯劳斯还是能够对本土商人提供颇有有力的帮助的。
马基雅维里这几天就在和所有做海上贸易的奥地利商人逐一接洽给与鼓励，特别是那些在的里亚斯特被巴巴罗萨摧毁中损失很大的商人，拉迪斯劳斯还给与了他们国家补偿，这可是前所未有的事。
当然拉迪斯劳斯目前的经济状况也不可能给与他们任何现金，所谓补偿就是他们可以在租借多瑙河畔的新仓库和维也纳新城的新店铺时得到一个折扣，这是一个双赢的计划，商人们有了一个新开始，维也纳也有了一个新开始。
付出这些努力，拉迪斯劳斯要要求的回报就是威尼斯共和国将提供八十万塔勒无息贷款给奥地利大公国以整修维也纳到威尼斯城的道路奥地利境内的部分。
虽然这笔钱还需要威尼斯共和国议会的批准，在双方切实减低了关税之后才会到账。
拉迪斯劳斯要求霍亨索伦大法官切实负责此项工作，尽快落实贷款尽快开工。
这项工程即使以乐观的预测，也最少需要三年以上的工期，不过拉迪斯劳斯要求优先翻修维也纳附近的道路，这样可以让首都经济圈早日振兴。
第二个议题就是军官团的改良计划和考核程序，对于是选择德语还是拉丁语作为军官团的考试用语，其实是很有分歧的。
只是考虑到拉迪斯劳斯的母语是意大利语，虽然也会讲德语和拉丁语但是如果贸然提议使用德语很可能让拉迪斯劳斯极为不快，所以大家都不肯出头。
实际上拉迪斯劳斯最近连续夺取了大量意大利领地，特别是经济繁荣人才荟萃的米兰地区，拉迪斯劳斯上一辈子的记忆告诉他，经济基础决定上层建筑，奥地利大公国从经济上看既然有既然米兰和弗留利是最富庶的省份，那么给予意大利人一定的尊重对于保持国家稳定是有很大长远价值的。
选择拉丁语是双方都能接受的选择，而且暗日毕竟是欧罗巴第一信仰，选择作为罗马教会正式用语的拉丁语也有助于缓和术士皇族同罗马教会的关系。
弗伦兹贝格已经被拉迪斯劳斯说服了，安排具体流程和编写大纲的权力还是留给了弗伦兹贝格，还算是大家都满意的。
既然这个问题作为总训练官的弗伦兹贝格不全力反对其他人自然也都没有什么发言权，算是很顺利的通过了。
全体一致的国务会议是很有价值的，虽然拉迪斯劳斯如今不论从实际权力还是体系票数上都有足够的能力强行通过任何他想通过国策的能力，但是本质上国务会议就是各大派系显示自己要求的场所，如果完全无视某方的利益，就会在执行过程中多有制肘，毕竟成事难败事易。
只是和谐的气氛在第三个议题被摧毁了，拉迪斯劳斯原以为这个提议不会有多大反对。
第三个议题是对于奥地利海军的重建问题，拉迪斯劳斯重组奥地利海军的计划让所有人都震惊了，拉迪斯劳斯的计划就是没有计划。
他是真心诚意地要退出争夺海上利益了，不再尝试恢复亚得里亚海上的军港，取而代之的是在多瑙河上修建新军港。
毕竟海军还剩下一部分有经验的水手也是不能浪费的，拉迪斯劳斯的大战略里还有他们的位置。
维也纳城的对面，多瑙河北岸将成为奥地利海军新的大本营，当然说它是河军更准确一点。
这个建设计划在拉迪斯劳斯看来有很多好处，首先让威尼斯人更加确信自己无意和他们竞争，可以顺利地谋求更多更快的贷款，还有一个不可说的优点是进一步降低对方的戒心。
其次这个计划对于维也纳新城的建设也很有好处，虽然说是军港建设计划，事实上这个计划对于加强维也纳的物流能力是很有价值的，尽管长期得到琥珀之路的帮衬，其实维也纳并没有足够有效地发挥多瑙河的运力，不论同上游的巴伐利亚公国和乌尔姆帝国直辖市还是同下游的匈牙利王国，每年的贸易交流都非常不足。
更重要的是，这些贸易量还很无序，基本收不上税。
在北岸内河舰队的保护和监视下，多瑙河上的商业活动就会变得更加安全和易于管理。
如果将贸易纳入维也纳市政的管辖之下，那么税款就让政府有了打击河盗，规整市场的动力。
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