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第六百六十八章国会

“我中华民国宪法有规,中华民国为总统制之国,总统为国家之最高领袖,掌国之大权而非法兰西等国,为虚君,不可同之代之。”

“民国新建之初,我国之国法宪章考究世界,纵观各国之长,阅各国之弊端,最终敲定大洋彼岸之美利坚合众国为我中华民国之之榜样,以美利坚之经验改造我民国之根骨,方有今日之中华。然,美国虽有国务院,亦凌驾于内阁各部之上。又有国务卿,虽职在各部部长之上,实则只为沟通总统之与各部,代替不便出访之总统巡防各友邦邻国,或巡察国境之职。时虽有权,却不分总统及各部之权。”

站在主席台上,感觉到一道道的目光悉数落在自己身上,李汉脸上无喜无悲,因为对这个国家的爱,他本人并不希望无休止的内斗跟混乱持续下去。所以,为了今天他思考了许久,也做足了准备工作,就是准备一举奠定未来五十年甚至百年的民国之基业。

强权跟独.裁维持不了一个国家跟政权,李汉也曾经想过,但最后果断的放弃了。这个国家不能走弯路,总统可以集权,但绝对不能诞生独.裁者。想到这里,他更加坚定决心,还是将所有问题都摊开了说,看他还有谁能指责什么。

当下继续道:“再观我民国,彼时有各界,恐慌总统在位期间权力过分集中,恐惧诞生一位独.裁者。”

这话一出当下引起轰动,国会大厅内一片寂静,中国自古以来政治都是流行藏着掖着,很少有这种西方式的直白政治,所以,根本没有人会想到,他会这么说。

迎着一双双或疑惑、或不解的眼神,李汉很坦然,道:“在前两年,有人曾经向我尽显谗言,说什么李大总统有累世之功,当更进一步。外界更一直在争论,中国需要的领袖是华盛顿还是拿破仑。在我看来,无非便是一些前清及中国古来老旧思想的延续。一个国家必须有着严格的法律制度,上至总统权力明细,下到国民需要遵守之义务,未有法治才是国家长治久安之根本。未有法治,才能保证一个政权的永存。也是未有法治,才能保护全体国民之利益。所以,新生之民国存在诞生独.裁者之突然,但我们不会允许一个独.裁者的诞生。”

“何以建设法制社会,保证一个国家民主的长治久安,保证国民的权益不受侵犯,保证民国快速发展,保证中华民族完成伟大复兴,成为东亚乃至世界强国,是当前摆在现政府面前最重要的任务。我们需要完善的法律制度,需要明细总统与国务院与内阁各部之间的权力与职责,才能保证不会出现总统与总理之间因为意见不一、施政纲领有别,从而出现的总统派与总理派之间的内斗,以避免可能出现的国内动荡!”

“我理解一些人,一些政党担心总统的权力没有限制,将导致独.裁者的诞生。但中华民国的根本制度乃是总统制,总统为国家之最高领袖,却为了限制总统的权力,又设置一位总理执掌国务院。国务院的权力从哪里来?要从总统跟内阁分来!既然如此还要总统跟内阁做什么,直接所有权利都给国务院好了?设置国务院总理只是治标不治本,除了增加总统跟总理之间的矛盾,增加总理跟内阁各部之间的矛盾,引发国内政局动荡外,丝毫没有起到限制的作用!”

“国务院制度必须改革,一国无二君,总统跟总理的存在非但没能起到互相牵制的作用,反而因为权力跟职责的倾轧,已经到了一个处理不好,就可能引起国内政局严重动荡的地步。汉与内阁诸位部长经过协商,认为国务院之总理没有存在之必要。民国之政治制度本来效仿美国,本当学习美国之精髓。今日向国会提交‘国务院改革草案’,日后,国务院之总理将改组为国务卿,效仿美国职位仅次于总统、副总统,地位等同参议院议长,为第三级职务,高于内阁各部总长。”

“改组并不代表全部同意,以及全盘接受。美国之国务卿,大抵相当于我民国之外交部总长,国务院亦相当于我民国之外交部。民国早有外交部只归属,自然不需再设一部分权。所以,综合各部意见,我在草案中重新为国务院及国务卿规划职责。总统代表最高行政力,内阁各部为辅佐总统之机构,代为制定或出台相关法案,完全民国之法律建设体系。而新民国国务院则为对外公示内阁及总统府法案之机构,国务卿同时有代替总统巡视四方政局建设、代总统出访海外友邦之权利...唯有明细各部之权力,方能保证国内政局之长治久安。”

他在这里停顿了一下,语气渐渐的放得深沉:“最后,有关于某些人对于总统权力过大,恐诞生独.裁者之议,我在这里郑重向国会递交本日第二本议案!”

给自己的秘书使了个眼色,他将一份计划书送来,李汉拿起也不翻开,直接递给了侯在一旁面上全是惊容的饶汉祥,因为他现在的举动,没有一个人实现得到通知。

“这本计划草案,为本日将向国会递交之第二法案,希望国会能够通过。在革命之初的民国元年,前总统孙中山先生曾经提出过一个模糊的概念,而我本人将是隐身概括。即民国从一穷二白,一个毫无工业根基、民主脉络,同时国内国民民智未开,读书人及商贾、官吏仍大量保留前朝腐朽封建思想,同时外部尚有敌视之目光。在这种情况下,将诞生的民国是危险的,也是脆弱的。民国之民主如今只是一个伪命题,只是一份伪民主。因为大量的国民尚且处于民主.思想懵懂阶段,不懂法、不识法、不会用法律来保护自己。这就导致我们民国现在的所谓民主,仍旧存在着大量的不公及前朝的弊病!”

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